
2026 年 4 月,中国楼市迎来历史性舆论拐点。人民日报、新华社、《求是》杂志、央视四大央媒罕见同步、密集发声,集体为楼市定调,口径高度统一、态度空前明确。这是 1998 年房改后,继 2009 年、2015 年后的第三次央媒集体站台,标志着历经四年深度调整的楼市,正式告别单边下行周期,全面迈入 “稳字当头、结构重构、品质为王” 的全新发展阶段。从 “防过热” 到 “全力稳”,从 “应急救市” 到 “长效稳市”,顶层意志的集中传递,正在彻底改写楼市底层逻辑与市场预期。

一、史无前例:四大央媒密集发声,口径空前统一
过去四年,房地产行业经历了史上最严厉的调控周期与深度调整。从 2021 年 “三道红线” 严控房企杠杆,到多地限购限贷收紧,再到市场持续下行、部分房企风险暴露,楼市一度陷入 “跌跌不休” 的悲观预期,居民观望情绪浓厚,行业信心跌至谷底。而此次四大央媒的同步发声,打破了多年来 “谨慎表态、分散发声” 的惯例,形成强大舆论合力,释放出极其明确的企稳信号。
4 月 18 日,人民日报率先刊发《房地产市场,稳的态势在增强》经济热点快评,开门见山指出楼市 “小阳春” 表现抢眼,复苏动能积聚,预期改善,企稳回升大势已定。文中引用国家统计局数据佐证:3 月份,一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为上涨 0.2%,二手住宅销售价格环比由上月下降 0.1% 转为上涨 0.4%。其中,北京、上海、广州、深圳的二手房价格环比分别上涨 0.6%、0.4%、0.2% 和 0.4%。更关键的是,全国商品房待售面积(库存)结束了连续 52 个月的同比增长,首次出现同比下降,释放了极其重要的去库存拐点信号。

4 月 22 日,新华社深化 “筑底” 判断,在《回稳信号增强,进一步夯实房地产高质量发展根基》一文中明确指出,“这不是一次简单的回稳,而是房地产市场历经深度调整后正在积蓄筑底回暖势能”。新华社进一步强调,“金三银四” 暖意初显,市场预期正在发生积极变化,以一线及热点二线城市 “风向标” 引领的房地产市场,稳的态势在增强,行业信心进入持续修复通道。
随后,极少直接评论楼市的权威理论刊物《求是》杂志,也罕见加入发声阵营,从 “住房民生属性”“经济稳定压舱石” 角度,阐述房地产平稳发展对宏观经济与民生保障的重要意义。央视则通过新闻联播、财经频道等多平台,持续报道一线楼市回暖数据、城市更新进展,强化 “企稳回升” 的市场共识。
四大央媒此次发声,绝非短期舆论造势,而是基于市场企稳的权威定调,每一次发声都精准释放关键信号,形成强大舆论合力。这种罕见的舆论协同,本身就是最强烈的政策信号,预示着楼市政策底已彻底夯实,市场底正在加速形成。
二、历史对照:1998 年以来仅三次,前两次均现大行情
从 1998 年房改取消福利分房、全面开启商品房时代算起,28 年间央媒集体 “唱多楼市” 仅有三次,分别是 2009 年、2015 年和 2026 年,前两次发声后,楼市均迎来全国性普涨大行情。
(一)2009 年:金融危机救市,全国普涨
2008 年全球金融危机爆发,中国经济增速断崖式下滑,出口受阻、内需疲软,楼市陷入深度调整,房价大跌、成交量萎缩。为稳增长、扩内需,2008 年底至 2009 年初,国家出台 “四万亿” 刺激计划,楼市成为稳增长核心抓手。彼时央媒集体发声,明确 “鼓励住房消费、稳定房地产市场”,释放救市信号央视网经济频道。

政策效果立竿见影:首付比例下调、税费减免、利率下行等刺激政策密集出台,刚性与投资需求集中入场,2009 年全国房价快速反弹,同比涨幅超 20%,一二线城市房价翻倍,开启新一轮普涨周期。这一轮 “政府托市”,是金融危机下发挥宏观调控作用的必然之举,为经济稳定增长贡献了不少力量央视网经济频道。
(二)2015 年:库存高企,棚改去库存引爆行情
2014-2015 年,中国楼市面临高库存压力,尤其是三四线城市,商品房库存堆积如山,去化周期普遍超 20 个月,市场持续低迷,房价阴跌不止。为化解库存、稳定市场,2015 年国家启动棚改货币化安置政策,叠加 “认房不认贷”、降准降息、限购松绑等政策,全面刺激楼市。
央媒再次集体发声,定调 “化解房地产库存、促进市场平稳发展”,引导市场预期。政策强力刺激下,2015-2018 年楼市迎来史诗级行情:一二线城市率先暴涨,随后热度向三四线扩散,全国房价普涨,三四线城市房价翻倍,库存快速消化,去库存目标圆满完成。这一轮浪潮,是存量盘活与需求刺激的结合,市场从全面上涨转向结构性调控。
(三)2026 年:四年调整后,第三次集体发声
2021-2025 年,楼市经历四年深度调整,泡沫持续出清,房价回归理性,行业风险逐步释放。2026 年 4 月,四大央媒第三次集体发声,定调 “稳的态势在增强、筑底回暖势能积蓄”,释放企稳回升信号。与前两次相比,此次发声背景更复杂、意义更深远,也注定走出不一样的行情。
三、本质差异:这次不一样,三大核心区别决定走势
同样是央媒集体 “唱多”,但 2026 年的这次,与 2009 年、2015 年有着本质区别,底层逻辑、政策目标、市场环境完全不同,注定不会复制前两次的全国普涨行情,而是走出 “稳字当头、结构分化、品质为王” 的结构性行情。
(一)背景不同:从 “危机救市” 到 “风险出清、筑底企稳”
2009 年发声,是为应对全球金融危机,防止经济硬着陆,属于 “危机救市”,目标是快速拉动经济增长,所以政策力度极强,全面刺激、大水漫灌。2015 年发声,是为化解高库存风险,防止楼市崩盘,属于 “风险化解”,目标是去库存、稳市场,政策同样强力,棚改货币化直接引爆市场。
而 2026 年发声,是楼市历经四年深度调整、泡沫充分出清、风险逐步释放后的 “筑底企稳”,此时楼市已无系统性风险,核心目标是 “稳预期、稳市场、防风险”,而非 “强刺激、拉暴涨”。政策基调是 “因城施策、精准滴灌”,不搞大水漫灌、不全面刺激,避免重蹈泡沫覆辙。
(二)政策逻辑不同:从 “增量刺激” 到 “存量优化、城市更新”
2009 年、2015 年的政策,核心是 “增量刺激”:降首付、降利率、松限购、强棚改,全面刺激新房消费,推动楼市增量扩张,所以全国普涨。
而 2026 年的政策,核心是 “存量优化、城市更新”。自然资源部 38 号文 4 月 1 日正式执行,原则上不再审批商品房用地,全面盘活存量,新房供应大幅缩减,告别增量扩张时代。政治局会议 17 字定调 “努力稳定房地产市场,扎实推进城市更新”,城市更新首次与稳市并列,成为稳楼市核心引擎。政策重心从 “刺激新房” 转向 “盘活存量、改造旧区、提升品质”,推动楼市从增量扩张转向存量提质。
(三)市场基本面不同:从 “短缺时代” 到 “饱和时代、极致分化”
2009 年、2015 年,中国城镇化高速推进,人口持续向城市迁移,住房处于 “短缺时代”,刚需旺盛,只要政策刺激,需求就会集中释放,支撑全国普涨。
而 2026 年,中国城镇化率已达 67.89%,进入中后期,增速放缓;全国总人口连续多年负增长,25-39 岁置业主力人群持续萎缩,住房总量严重饱和,告别短缺时代。市场呈现 “极致分化”:一线、强二线核心城市人口持续净流入、产业支撑强、需求旺盛;三四线及县城人口持续净流出、产业空心化、需求枯竭。这种分化基本面,决定了楼市不可能全国普涨,只能是 “一线涨、强二线稳、三四线跌” 的冰火两重天格局。
四、2026 楼市走势:稳字当头、结构为王,三类资产命运不同
四大央媒集体定调,叠加政治局会议 17 字定调、自然资源部 38 号文落地,2026 年楼市走势已明确:告别普涨普跌,进入 “稳字当头、结构重构、品质为王” 的新阶段,三类资产命运截然不同。
(一)一线核心资产:稳中有升,稀缺性凸显
北上广深核心地段、学区房、品质次新房,将保持 “量稳价升” 态势。土地稀缺、人口流入、改善需求支撑,房价每年小幅上涨,流动性强,是资金避险的首选。城市更新推进下,核心区老旧小区改造后品质提升,价值进一步释放。
(二)强二线核心资产:温和回暖,结构性机会
杭州、成都、武汉、南京等强二线城市核心城区、改善型房源,将跟随一线回暖,房价小幅上涨。人口持续流入、产业升级、城市更新发力,支撑改善需求释放;但远郊、非核心区域房源,仍将承压,以价换量为主。
(三)三四线及县城资产:持续阴跌,流动性枯竭
绝大多数三四线城市、县城,房价将长期阴跌,降价无人问津。人口流出、库存高企、产业空心化,需求彻底枯竭,房产失去投资价值,沦为 “不动产”。部分人口严重流出的小城,房价可能持续下跌,甚至腰斩。
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